Memoria 2005. Cabildo de Tenerife

POLÍTICAS SOCIOCULTURALES

Juventud, Educación y Mujer

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MEDIOS PARA INFORMAR Y FORMAR A LOS JÓVENES, LUCHA CONTRA LA DESIGUALDAD DE GÉNERO Y CAPTACIÓN DE RECURSOS DE LA UE

El Área de Juventud, Educación y Mujer del Cabildo de Tenerife se creó en 2003 y en el presente ejercicio recibe un montante de 10.347.783 euros del presupuesto insular, cifra muy similar a la asignada el año anterior a este mismo departamento. Además del caudal financiero propio, esta Área gestiona 8.512.544 euros provenientes de subvenciones de la Unión Europea otorgadas a diversos proyectos. Del presupuesto inicial aprobado por el Pleno del Cabildo, el 41,2% se destina a políticas de Educación; esto es, 4.267.908 euros. Para acciones del departamento de Juventud, hay 4.129.129 euros; es decir, el 40% de la asignación total del Área. En tercer lugar, las políticas de la Unidad de Mujer se ven dotadas en 2005 con una cantidad inicial de 1.950.746 euros, lo que representa el 18,9% restante.

Construcción de la casa de juventud de Güímar

Becas y ayudas para la formación reglada

En 2005, el departamento de Educación abre 18 convocatorias de becas y ayudas, dotadas de manera global con 2.041.616 euros y que son para el curso escolar 20052006. Esto significa que casi la mitad del presupuesto aprobado para este departamento se reparte en un amplio abanico de ayudas a los ciudadanos tinerfeños. La base de una educación para la igualdad reside en ofrecer a todos los estudiantes las mismas oportunidades para que accedan a los estudios reglados, independientemente de su procedencia o del nivel de ingresos de sus familias y aprovechando sus potencialidades y, como consecuencia, produciendo un efecto de enriquecimiento de la sociedad. Es ése el motor de la política insular de becas. Destacan, por lo novedoso de su planteamiento, una beca de atención a la sexualidad, becas de buenas prácticas de trabajo en red que fomenten la participación juvenil y las de huertos escolares.

También existen en 2005 convocatorias de becas artísticas; becas para la formación de documentalistas; becas de prácticas en bibliotecas de centros públicos; becas de mediadores interculturales, educación especial, transporte y bolsas de viaje, junto a las subvenciones clásicas para la adquisición de libros de texto y material didáctico. El Concurso General de Becas, que el departamento de Educación propone un año más, acude en auxilio de los jóvenes que necesitan marcharse de la isla para cursar sus estudios universitarios.

Programas y proyectos educativos

1º) Programa de actividades extraescolares. El departamento de Educación reserva este ejercicio la suma de 673.314 euros a proyectos educativos que a lo largo del año se realizan en centros escolares de Tenerife, con la finalidad de desarrollar un ambicioso programa de actividades extraescolares, a través de la contratación de profesionales que impartan clases de refuerzo, informática e idiomas, y dotando a las bibliotecas escolares Acción extraescolar de animación a la lectura de personal cualificado, además de diverso material bibliográfico.según la metodología común utilizada por todas las diputaciones provinciales y cabildos y con la colaboración técnica del Ministerio de Administraciones Públicas. La finalidad de la Encuesta es conocer la situación de las infraestructuras y los equipamientos de competencia municipal, para formar un inventario de ámbito nacional y carácter censal con información precisa y sistematizada de los municipios con población inferior a 50.000 habitantes.

2º) Programa Pase sin llamar. Gracias a otros 337.467 euros, se mantiene la vigencia del proyecto Pase sin llamar, cuya finalidad es apoyar la actividad de los centros escolares municipales. También se convoca un concurso de buenas prácticas al que podrán concurrir las asociaciones juveniles. Este certamen premia la consolidación de programas, proyectos y experiencias que fomenten la participación juvenil. El Cabildo insular canaliza además una partida financiera para dotar de equipos informáticos a las asociaciones de jóvenes.

3º) Programa Educar en valores. Con un presupuesto de 21.030 euros, se pretende fomentar y propiciar la constitución y consolidación de colectivos formados por alumnos de enseñanzas medias, promoviendo que de manera autónoma trabajen temas relacionados con los derechos humanos y la solidaridad y estableciendo la coordinación de dichos colectivos en torno a la red canaria de escuelas solidarias y la celebración de encuentros de trabajo e intercambio entre todos los colectivos.

4º) Programa Huertos escolares. Sigue en marcha en este ejercicio presupuestario la popular iniciativa de los huertos escolares ecológicos, cultivos a pequeña escala en centros educativos que cumplen una gran labor, ya que instruyen a los pequeños acerca de los cuidados básicos que se debe dar a las hortalizas para que prosperen y fructifiquen, a la vez que se inculca a los niños el respeto por la naturaleza y las ventajas que para la salud de las personas supone el consumo de productos naturales. Con una dotación presupuestaria inicial de 204.100 euros, el Cabildo de Tenerife realiza las obras necesarias para la puesta en marcha del huerto escolar; dota a los centros del material necesario, y forma a los escolares en agricultura ecológica. Asimismo, asesora a los profesores-coordi-nadores del huerto escolar. Son ya más de un centenar las explotaciones agrícolas que dan sus frutos curso tras curso en colegios de Tenerife con ayuda de la Corporación insular.

Huerto escolar, en un colegio público de Tacoronte

5º) Programa Insular de Animación a la Lectura y Técnicas de Estudio. Para el actual ejercicio económico, se prevé una cantidad total de 415.920,52 euros, para desarrollar en la isla de Tenerife, en colaboración con los ayuntamientos y la comunidad educativa, acciones relacionadas con la animación a la lectura y técnicas de estudio. Este atractivo proyecto, que en años sucesivos ha logrado acercarse a muchos rincones de Tenerife, impulsa jornadas de cuentacuentos, talleres de teatro, títeres y marionetas, además de exposiciones, talleres de creación e ilustración de libros y otras actividades que conjugan lo cultural con lo lúdico.

Apoyos a la Universidad lagunera y a otros centros educativos

La principal institución docente de la provincia, la Universidad de La Laguna, recibe en 2005 apoyos financieros del Cabildo insular. La suma de 163.242.12 euros, procedente del departamento de Educación, se reserva para dos acciones, a saber: para apoyar la formación complementaria a la reglada, por ejemplo los master y expertos, y para otorgar subvenciones nominativas al Instituto de Productos Naturales y Agrobiología, así como al Instituto Universitario Antonio González. La Corporación insular apoya además a otras instituciones educativas, como la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), la Fundación Ecca, la Fundación Canaria Orotava de Historia de la Ciencia y la Universidad Internacional Menéndez Pelayo, entre otras.

Educación no reglada

El Cabildo Insular de Tenerife sigue apostando por el apoyo a la educación de aquellos sectores de población que no tienen acceso a una educación reglada por superar la edad de escolarización obligatoria, por disponibilidad de horarios o por formación académica en sus dos centros del norte de la isla, a saber: el Centro Social de La Orotava y el Centro Social de Los Realejos, en los que se desarrolla un amplio abanico de actividades en materias tan diversas como informática, idiomas (ingles, francés, ruso), animación lectora, manualidades varias, pintura con óleo, cerámica, diversas técnicas de dibujo, etcétera. A tal efecto, se consigna en el presupuesto Corporativo la cantidad de 96.845,55 euros. También se ha apoyado a la Universidad de La Laguna en sus cursos de educación de adultos, subvencionando los gastos por docencia, que llegan al umbral de 15.000 euros en el programa correspondiente al año 2004-2005.

Obras en la casa de juventud de Tamaimo, en Santiago del Teide

Casas de juventud por toda la isla

El departamento de Juventud del Cabildo experimenta en 2005 un notable incremento, cifrado en el 11%, en su dotación presupuestaria inicial, pues pasa de los 3,7 millones de euros del ejercicio precedente a 4,1 millones del año en curso, monto que representa el 40% del presupuesto total del Área de Educación, Juventud y Mujer. Las políticas de esta Unidad se centran en impulsar las casas de juventud, ya que se canaliza para este proyecto el 61% de los fondos, es decir, 2,5 millones de euros. Se proyecta inaugurar 13 nuevos centros culturales de este tipo: Arafo, Fasnia, Vilaflor, Candelaria, Adeje, La Guancha, Los Realejos, La Victoria, Garachico, Los Silos y Tacoronte. También se realizan obras en las casas de la juventud de Puerto de la Cruz, Arona, Guía de Isora, Santiago del Teide y Güímar. El Cabildo insular redactará en 2005 los proyectos de las casas de juventud de La Orotava, Icod y Granadilla. Pero además el Cabildo dinamiza las casas de juventud a través de la contratación de personal especializado, en colaboración con el Servicio Canario de Empleo, y del plan de actividades anual que, en beneficio de los jóvenes, se realiza en las casas de juventud abiertas y en funcionamiento. Las funciones principales de los dinamizados de casas de juventud serán, entre otras, las de organizar actividades, charlas, cursos, asistencia y colaboración con grupos, organismos y entidades cuyas actividades se destinen al público juvenil.

A su vez, se pretende poner en marcha una experiencia piloto a través de la creación de una red de trabajo, comunicación y coordinación, con el objeto de realizar tareas conjuntas y de compartir recursos (aspecto importante teniendo en cuenta las situaciones de precariedad económica que se sufren normalmente en este ámbito).

Se intentará generar mecanismos que permitan la interrelación entre los equipamientos; que garanticen el traspaso de información; que impulsen acciones conjuntas; que promuevan la movilidad, actuando por encima de conceptos más territoriales, y que ofrezcan recursos para llevar a cabo estas tareas. Todo ello se hará respetando las singularidades de todos los espacios. A la vez, se pretenden generar dinámicas relacionales entre los diferentes usuarios de los espacios y, en su caso, hacer reivindicaciones y demandas concretas ante las diferentes administraciones.

Red Insular de Información Juvenil

La Red Insular de Centros y Puntos Información Juvenil de Tenerife tiene como objetivo hacer llegar a los jóvenes la información más actualizada, la documentación y el asesoramiento necesarios para llevar a cabo sus iniciativas y derechos. El Cabildo Insular de Tenerife coordina su funcionamiento a través del Centro Insular de Información y Documentación Juvenil. Podemos destacar entre sus funciones las siguientes:

1ª) La recopilación de la información que se genere en su ámbito de actuación territorial en materia de juventud o de interés para los jóvenes.

2ª) La atención de forma personalizada a los jóvenes en sus consultas y demandas informativas y de asesoramiento.

3ª) La detección de las necesidades y demandas informativas del colectivo juvenil en el que actúa.

4ª) La difusión de la información de que se disponga y la creación de puntos de información juvenil dentro de su ámbito de actuación.

5ª) La promoción de la participación y el fomento de las actividades juveniles.

Para la adecuada coordinación insular, el Cabildo equipa anualmente los nuevos centros o puntos de información juvenil: los dota del personal dinamizador necesario. Como novedad, ha creado el Centro Insular Virtual de Información Juvenil, al que se accede a través de la dirección de Internet www.juventudtenerife.es.

Más acciones y planes juveniles

1ª) Plan de Formación. ¿Cómo dirigirse a los jóvenes de modo eficaz? ¿Cómo lograr activar y canalizar sus inquietudes? ¿Cómo animar el tejido asociativo juvenil? ¿Cómo lograr que la juventud tinerfeña participe en la realidad que le ha tocado vivir? El presupuesto del departamento de Juventud reserva en 2005 la suma de 53.000 euros para responder a éstas y otras preguntas similares en jornadas formativas, seminarios y cursos, dirigidos todos ellos a responsables políticos, presidentes y miembrosde asociaciones juveniles. Gracias a estos ciclos formativos, se capacita a 20 animadores especializados en esta rama, que luego podrán aplicar los conocimientos adquiridos para fortalecer las asociaciones juveniles.

2ª) Unidad de Atención a la Sexualidad. La política de la Unidad de Atención a la Sexualidad es continuista, y en este ejercicio la Unidad de Juventud da los pasos necesarios para aprobar un Plan Insular de Atención a la Sexualidad. El presupuesto inicial que la Corporación destina a esta unidad es de 41.000 euros.

Visitantes a la muestra de Merkarte en su última edición

3ª) Certamen Insular de Jóvenes Artistas. Se convoca asimismo el Certamen Insular de Jóvenes Artistas en sus modalidades de música, fotografía y artes plásticas, y los jóvenes creadores pueden comercializar sus obras en MerKarte, mercadillo del arte, durante las fechas de Navidad.

4ª) Programa de actividades de verano. Además, el departamento insular de Juventud reserva en 2005 un caudal financiero de 557.700 euros para organizar y promover actividades que potencien la creatividad de los jóvenes tinerfeños y satisfagan sus inquietudes de conocimiento y sus ganas de viajar fuera del archipiélago canario. Con esta finalidad, se organizan campamentos, cursos de idiomas, intercambios con otras comunidades autónomas y con regiones macaronésicas.

5ª) Asesoría jurídica. Dichos servicios se completan con la creación de las asesorías especializadas: una de carácter jurídico y laboral, en la que se atienden de forma específica los temas relacionados con la educación, la formación y empleo, y otra de carácter jurídico, en la que los usuarios de las casas de juventud reciben asesoramiento en materias como vivienda, creación de empresas, etcétera.

Actuación de rock organizada por el Cabildo en Los Realejos

6ª) Cabeza de Perro. Como guinda del pastel, un año más se celebra el festival Cabeza de Perro, que acoge las últimas tendencias de expresión urbana, música, tecnología, deportes de calle...

Apoyo a la mujer

1ª) Formación a demanda de las participantes, en la sede de las asociaciones de mujeres. El Cabildo se asegura de que las asociadas incrementen sus conocimientos de gestión y comunicación para lograr fortalecer los vínculos asociativos y así impulsar redes de cooperación y colaboración, siempre desde las propias necesidades y demandas que las propias mujeres asociadas soliciten.

2ª) Formación de concejales y técnicos municipales en encuentros y seminarios. Estas reuniones formativas monográficas se enmarcan dentro del proyecto Violeta.

Otros programas

1º) Se celebrará en Tenerife el I Congreso Nacional sobre Género y Deporte, que analizará la problemática de la participación de las féminas en diferentes disciplinas deportivas.

2º) Los encuentros intergeneracionales de mujeres sirven para reunir a tinerfeñas de tres franjas de edad (menores de 25 años, de 25 a 55, y mayores de 55) para que compartan experiencias sobre su identidad de género, su percepción de la igualdad, sus necesidades, demandas y expectativas, así como los logros alcanzados hasta ahora por el colectivo femenino.

3º) Se convocan talleres con mujeres habitantes de zonas rurales, en los que, por ejemplo, se explica a las féminas cómo asociarse, cómo dirigirse al ayuntamiento correspondiente o cómo interpretar las leyes y el sistema judicial. Los talleres tienen carácter itinerante, de manera que esta política insular llegue a los rincones de Tenerife donde más necesaria es.

4º) Equipamiento informático y de mobiliario y enseres con destino a las asociaciones de mujeres de la isla de Tenerife que guarden relación directa con la promoción de las féminas, con el objeto de dotarlas de herramientas necesarias para desarrollar su labor.

Lo más destacado del programa de iniciativas de la Unidad de Mujer es que por primera vez la isla de Tenerife contará con un plan insular de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Éste se prevé aprobar el próximo mes de noviembre, y tendrá como principal objetivo asegurar la igualdad real y efectiva de oportunidades en todos los ámbitos y niveles, e introducir la dimensión de la igualdad de oportunidades en todas las políticas y acciones realizadas con el ámbito insular.

Abanico de acciones con financiación comunitaria

El Área de Educación, Juventud y Mujer cuenta este año con un presupuesto propio de 10,3 millones de euros y además gestiona una importante suma de 8,5 millones provenientes de subvenciones europeas, que se destinan a diversos proyectos sociales, a saber:

a) En el departamento de Educación: el proyecto Leonardo da Vinci de movilidad denominado Nuestros mayores no quieren irse de casa ha permitido el desplazamiento de 14 jóvenes a Alemania, que son titulados en el ciclo formativo de grado medio Cuidados Auxiliares de Enfermería. Éstos participan en un programa formativo combinado de tres meses en Alemania, para posibilitarles un acceso directo a los conocimientos técnicos precisos en el campo de los cuidados y la ayuda sociosanitaria, con los que se pretende mejorar la capacitación profesional y lingüística de los beneficiarios y las condiciones de inserción y reinserción profesional.

Acciones culturales programadas por el Cabildo en el Cabeza de Perro

Otro proyecto presentado y en fase de selección en el marco de los proyectos piloto Leonardo da Vinci es el conocido como Innovación Medioambiental en los Currículos de la Formación Profesional, identificado con el nombre Trabajando en verde. Tiene como finalidad el diseño y la creación de un módulo profesional, específico y experimental de gestión y manipulación de residuos, así como su incidencia medioambiental, para su posterior aplicación en la formación profesional específica.

b) En el departamento de Mujer: gracias al desarrollo del proyecto denominado Iniciativas locales por la igualdad de oportunidades en Tenerife, aprobado en el marco de la convocatoria europea de subvención global, 336 desempleadas pueden este año realizar prácticas laborales acompañadas de una formación adecuada para acceder al mercado de trabajo Este proyecto, cuyo coste total asciende a 3.071.428 euros, es sufragado en el 70% por fondos europeos, mientras que el Cabildo insular aporta el 30% restante.

Además, se debe destacar la convocatoria de la iniciativa comunitaria Interreg III-B, que dota el proyecto Red de Cooperación Macaronésica por la Igualdad de Oportunidades con 1,3 millones de euros provenientes en el 85% de fondos comunitarios Feder. El objetivo de esta red es establecer lazos firmes de cooperación en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y en los archipiélagos que componen la Macaronesia y están integrados en la Unión Europea: Canarias, Azores y Madeira.

También se cuenta con la aprobación del proyecto denominado Equal Futura, enmarcado en la convocatoria Equal, que tiene como objeto prevenir y erradicar las costumbres machistas en el mercado de trabajo de Tenerife, sobre todo en la actividad relacionada con la informática y los nuevos medios de comunicación. Dispone de un presupuesto de 1.373.615 euros, de los que 1.030.211 euros provienen del Fondo Social Europeo (FSE). En todos los municipios de Tenerife, se celebran cursos y campamentos cuya meta es enseñar nociones básicas de técnicas informáticas a mujeres jóvenes. Con cargo a este proyecto, se editan juegos educativos para niñas y adolescentes que los aproximen a la realidad de la ciencia y la técnica modernas.

c) En el departamento de Juventud: el proyecto Raíces, aprobado en el marco de la convocatoria Interreg III-B y dotado en 2005 con 1.644.502 euros, se centra en lograr el desarrollo socioeconómico de las zonas rurales gracias al impulso de los jóvenes. De entre sus numerosas políticas, destacamos la inauguración del Centro Juvenil Macaronésico de Garachico. Además, se rehabilitan con fondos públicos elementos patrimoniales etnográficos en Adeje, El Sauzal, Vilaflor y Los Silos.

En la misma línea, se desarrollan las políticas del proyecto Raíces II, que pretende implicar a los jóvenes en la recuperación de aspectos del patrimonio histórico y cultural comunes. Además de catalogar los recursos patrimoniales de Tenerife, Raíces II logra crear grupos de acción local para recuperar y valorar elementos del acervo cultural. Estas experiencias e informaciones se intercambian con jóvenes de Azores y Madeira.

El programa denominado Europa es nuestra isla, aprobado en el marco de la convocatoria Juventud con Europa, con una dotación económica de 39.850 euros, se dirige a técnicos y responsables municipales de áreas de Juventud. Pretende formar y asesorar a los asistentes para que elaboren proyectos y los presenten ante las autoridades comunitarias con el fin de captar subvenciones de las arcas de la UE.